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巩固提高持续发力打造铜仁市老年大学示范校升级版
2015-11-06 10:42:26   作者:张安华   来源:   评论:0 点击:

 

 

内容提要】根据省老教办《关于在全省县级以上老年大学开展省级老年大学示范学校创建活动的通知》(黔老大【2013】19号)文件精神,省级示范校实行动态管理,每五年进行复评,铜仁市老年大学于2012年被命名为省级示范校,近三年来的实践,结合区县创建工作中存在的问题和建议,笔者不图面面俱到,从规范化建设怎样升级的角度,挑出几个主要版块(办学机制、规模、管理、质量和效益)加以探析,并对照《关于在全省县级以上老年大学开展省级老年大学示范校创建和评估活动的通知》(黔老教办【2015】12号)文件标准,强机制,抓质量,上规模,创效益。

关键词:体制机制·规模扩张·品牌效应·提标升级

【正文】铜仁地区老年大学成立于1987年5月,至今走过了28年的历程,其间于2011年11月撤地建市更名为铜仁市老年大学(本文以下简称“市本校”), 28年来,在党委政府的正确领导下,市本校始终坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨,围绕“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的教学方针,不断创新办学思路,加强教学管理,探索出了一条充满活力、独具特色的发展路径。可以说这是艰苦创业的28年、也是硕果累累的28年。市本校校区与老干部活动中心相融,校园面积15000㎡,拥有独立教学、办公综合楼,建筑面积1600㎡;教室、会议室、排练厅共计7间,办公室8间;现有9个专业,23个班级,外聘教师15名,在校学员570人,交叉注册人次1200人次,基本满足了主城区老年学员覆盖面(碧江区独立开设有8个班级300多学员),较好地解决了城区老年人“增知、悦达、康乐、作为”的精神需求;同时在区县老年大学中发挥了龙头作用,对于建设学习型城市、提高公民思想文化素质、构建文明和谐社会,发挥了积极作用,2012年11月,通过省老教办评估验收,命名为省级老年大学规范化建设示范校。这些成绩的取得,无疑是得益于好的机制、观念理念、管理模式、教职员工和学员积极性等等。但由于经济社会发展新常态,使老年大学教育行政和教学管理既面临着良好的发展机遇,又凸显出制约发展的“瓶颈、欠账、短板和硬伤”,笔者认为面对压力,只能开启这些方面的空间,寻找新的“增长极”,在“增长极”上面使出最大张力,破瓶颈、填旧账、补短板、医硬伤,抓好巩固提高工作,助推市级老年大学提标升级。

一、 打好主动仗  在体制机制上面发挥张力

一是要争取领导给力。法律、制度和政策是老年大学的根本保障,从地委、行署到市委、政府,从几家班子到分管领导,历来关心、重视老年大学发展,对老年大学办学给予了极大支持和帮助。但由于领导往往身处改革发展前沿阵地,加之各自分工不同,不是每个领导都十分了解学校的家当,还有领导精力受限,这些仍然需要我们积极汇报、敢于争取,既要定期给分管领导请示,也要向非分管领导汇报,让更多领导知校情、指方向、给动力,充分发挥“指挥棒”作用,弥补党委领导有力、政府主导缺位、游离于政府盘子之外的“先天不足”。
二是要争取部门助力。市本校是市委、市政府决策指挥全市面上老年教育工作的“试验田”,要依靠老年教育领导小组联动机制的作用,认真谋划老年教育事业“十三五”规划,使老年大学办学需求与规划内容相衔接,而不是急于求成去要求达到无缝对接,进一步完善财政保障机制和资源整合形式,量化分解成员单位责任,硬化任务指标,制定刚性标准,主动出击,发挥会前协商作用,提高联席会议效率,缩小协作配合成本,从整合资源模式向聚集办学要素转变,改善办学条件。    

三是要学会借势发力。运用组织人事部门“近水楼台”优势,努力争取在人员编制、“三定方案”方面得到支持和倾斜,不能好高骛远,化整为零,一次或二三次落实一件事、一点事,基本目标解决无人办事问题,力争达到人岗相宜要求,最终实现干部供求渠道畅通,增强学校管理服务功能。经验告诉我们:新一轮经济社会发展规划带来了新的增长极。

二、打好组合拳  在办学形式上面发挥张力
其实,办学形式并不局限于办班和学员人数,但在规范化建设评估体系中,场地(室内外)、规模(班级和学员数)、专业合理设置都是主要指标、是硬件。
第一、激发活力。市本校成立于1987年5月,一直是市委领导、政府主导的办学形式,实行统一注册,除2个“校外班”外,其余采取校园统一管理,现行使用校舍虽是新建,但由于设计时存在缺失,6间教室容纳20个班级,在专业取舍、班额介定、功能布局方面限制了专业和班级人数,所以严重不足,制约了发展规模。因此教学场地无疑是搞好教学的基本前提。在不能改变硬件基础设施的情况下,对办学形式必须进行调整,以教室定班级为基础,学员与专业“双向选择”,个别调整,杜绝小班额,严格控制大班额”。
第二、借助外力。总结校外班级经验,应用“章鱼效应”实行开门办学。一是立足老城协商场地,能借则借,能租则租,以借为主,租借兼顾,按方便安全,就近入学的原则,符合选择校址“人性化原则”。二要根据校外班级管理的特殊性,优化教师与学员、班级与教学器材配置办法,采取“标准不降,程序不乱,低费低配。”
第三、创新驱动力。加快电化教育,积极争取经费或设备,建设远程教育端口学校教学服务器连接系统,开发教学软件、ppt等课件,配备师资和管理人员,分期分批实施校园班级电化教学和校外班级(比较稳定的教室)远程教学,实现,建成市中心城区教学网络化。一句话,必须发挥出办学要素的聚合作用,增辟“破颈”渠道。

三、站好主阵地  在办学效益上面发挥张力

规范化建设,还要求老年大学要实现从常规教学向素质教育转变。第一、坚持办班特色。办学效益要以社会认同度为标尺,近年来,市本校不再进行学籍管理,不向学员发放毕业证书,一方面造成部分学员重复占用学校资源,产生一定负面影响,另一方面,在重点班级,特别是专业“骨干”又需要稳定,有序退出。比如书画、摄影办班要加强与其对应的协会互补互动,声乐(合唱、)舞蹈要多对外交流,学校尽量为他们搭建展示平台,增加成就感,扩大影响力。所以一定要坚持“品牌效应”,能代表市级层面拿出竞技水平,甚至走出国门宣传铜仁形象。
第二、坚持素质教育。由于老年学员目标性选择不多,目前少数学员学习态度出现偏差,产生自由散漫思想,认为自己交了“学费”(实际是学科费),有的出勤“三天打渔两天晒网”,有的对老师挑三拣四,还有的不愿参加公益活动、自愿者行动等等,存在个人意见至上苗头,不是老同志思想落后了,而是落后思想这批人变老了;对此如何激发老年学员正能量,我们应该辩证看待他们的多数,换句话说,我们应以责任人、热心人的身份和姿态,把他们放在自然人、社会人(群团)角度去对待。上海老年大学开展“树长着风范,做风范长者”系列活动,就是不少学校以正面引导和学员自我教育相结合的范例之一,我们应加以学习借鉴,在改善和提高学员思想道德休养、科学文化素质和身心健康等方面下力气,合理安排好第二课堂,积极开展主题实践活动,组织引导学员参与社会公益事业,发挥实实在在的社会效益,解决少数学员方向感不强问题,实现“老有所为”价值追求。

四、着力精细化  在教学管理上面发挥张力

总的来讲,市本校多年来在教学过程中形成了好的做法,寓教于乐、轻松互动,因人施教、求同存异,课时安排、体能所承,达到了张弛有度、吹糠见米的效果,但特色不明显,因此必须向管理要质量。

一是提高课程影响力。按照教学大纲、师资力量和教室器具配置优化课程设置。首先要注重课程的全面性,形势教育、政策法律是“政治课”,知识趣味、基础训练是“感性课”,专业特长、艺体技能是“段位课”,等等,不断满足学员的多种需求;其次要考虑差异性,要坚持抓重点、促特色、上精品,循序渐进深化课程,达到娱乐性和思想性的高度统一,尊重学员主体地位,顺势而谋,统筹兼顾对新学员的吸引力和老学员的延伸拉力;同时,合理安排第二课堂,贴近社会实践和生活实际,增强凝聚力、感染力,让课程的牵引力促使学员向人的现代化转变。
  

 二是加大教研管理力度。规范化建设提标升级,要注重提高素质,面对没有统一教材的情形,要依托铜仁学院、职院和幼儿师专高校,行业学会、协会组织,请名师、用名家,借鉴国民教育的基本做法,推行备课制度,健全听课制度,避免出勤和授课的随意性,了解教学进度、效果和学员课堂表现;逐步建立评课和教师教学研讨制度,增进教师思想交流和教学经验交流。在此基础上,修订完善班级和班主任管理办法,启动市本校《教育教学质量与效益评估标准》及《实施办法》。要加快形成机制,不断提升学员获得感指数和因素分享指数。
与此同时,规范化建设提标升级,是自我加压,实现这一目标,关键在班子、关键在队伍,“内因是决定因素”,无论是班子还是普通干部职工,必须讲理想、讲责任、讲感情!坚持把思想建校放在首位,践行习近平总书记“三严三实”要求,转变观念,从要我们创建示范校向我们要实现规范化目标转变,做到实干兴校,科技强校。着力提高学校班子和班子成员行政管理、教学管理能力,提高干部职工队伍素质,朝着打造示范校升级版目标,补齐最短一块板,发挥出盛满最多水量的“木桶效应”。
 
作者信息:张安华  铜仁市老年大学校长
    邮箱:1638763950@qq.com
 

 
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